一人親方制度は廃止される？今後の動向と対策・働き方の変化を解説

2026-02-17

建築

建設業界を支えてきた一人親方制度が、今大きな転換点を迎えています。
偽装一人親方問題や社会保険未加入問題への対策として、制度の見直しが急速に進んでおり、「制度は本当に廃止されるのか」「廃止された場合の対処法は」と不安を抱く方も少なくありません。

本記事では、一人親方制度の現状と見直しの動向、そして一人親方本人や建設会社が今から準備すべき対策を詳しく解説します。
制度変更に備え、将来を見据えた働き方を検討するための情報をお届けします。

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一人親方制度の見直しの背景

一人親方制度の完全廃止は現時点で正式決定されていませんが、実質的な廃止に近い形で制度の見直しが進んでいます。
その背景には、偽装一人親方問題や社会保険未加入問題があり、建設業界の健全化を目指す国の方針が大きく影響しています。
特に2024年4月からの時間外労働上限規制適用を機に、労働者性が曖昧な一人親方の存在が問題視されるようになりました。
ここでは、一人親方制度の基本と見直しが進む背景について詳しく解説します。

一人親方制度とは何か

一人親方とは、建設現場で働く個人事業主の技能者であり、従業員を雇わずに自分一人で請負契約を結んで仕事を行う働き方を指します。

大工や左官、電気工事士、塗装工などが代表的な職種です。
雇用労働者ではないため、労働基準法の保護対象外となりますが、労災保険の特別加入制度を利用できるという特徴があります。

一般的な個人事業主との違いは、建設業に特化した働き方であることと、労災保険の特別加入が可能な点です。
また、法人の社長とは異なり法人格を持たないため、建設業許可や社会保険の加入義務が原則として発生しないという違いもあります。

偽装一人親方問題が制度廃止議論を加速させている

偽装一人親方とは、実態は雇用関係にあるものの形式的に請負契約を結んでいる状態を指し、社会保険逃れの温床として行政が問題視しています。

具体的には、元請や上位下請から指揮命令を受け、勤務時間も固定されているにもかかわらず、契約上は一人親方として扱われるケースです。
このような働き方は労働者性があると判断され、本来は雇用保険や厚生年金の対象となるべきものです。

国土交通省は、こうした偽装一人親方の排除を建設業界の重要課題として位置づけており、制度見直しの大きな理由となっています。

建設業2024年問題との関係

2024年4月から建設業にも時間外労働の上限規制が適用され、労働者性が曖昧な一人親方の存在が業界改革の課題とされています。

時間外労働の上限規制は、原則として月45時間・年360時間と定められています。
しかし、一人親方は労働基準法の適用外であるため、この規制が及びません。
そのため、規制逃れを目的とした偽装一人親方化が懸念されています。

建設業界の働き方改革を推進するうえで、一人親方制度の見直しは重要な検討事項の一つとなっています。

一人親方制度の廃止に向けた
具体的な動き

一人親方制度の廃止に向けた動きは、複数の側面から同時進行しています。
労災保険特別加入制度の審査厳格化、建設キャリアアップシステム（CCUS）の普及拡大、そして社会保険加入要件の厳格化が主な柱です。
これらの施策により、偽装一人親方は排除され、真に独立した一人親方のみが制度の恩恵を受けられる形へと変化しつつあります。
以下では、それぞれの具体的な動向について詳しく見ていきましょう。

労災保険特別加入制度の審査厳格化

労災保険特別加入制度は、一人親方が業務災害に備えるための重要な制度ですが、偽装一人親方対策として審査の厳格化が進んでいます。

従来は比較的容易に加入できた特別加入制度ですが、今後は労働者性の有無をより厳密に審査する方向へと変化しています。
具体的には、複数の発注者から仕事を受けているか、自らの判断で業務を遂行しているか、といった点が重点的に確認されるようになっています。

審査に通らなかった場合、一人親方としての活動継続が困難になる可能性があります。

建設キャリアアップシステム（CCUS）の普及拡大

建設キャリアアップシステム（CCUS）は、技能者の就業履歴や保有資格を可視化するシステムであり、働き方の実態把握を通じて偽装一人親方の適正化を後押ししています。

CCUSに登録することで、技能者がどの現場でどのような仕事をしてきたかが記録されます。
これにより、特定の元請からのみ仕事を受けている「偽装」の実態が明らかになりやすくなります。

公共工事ではCCUS登録が実質的に必須となりつつあり、民間工事でも大手ゼネコンを中心に登録を求める動きが広がっています。

CCUSを導入する企業にとってよりスムーズな管理を実現するためには、クラウド型の労務管理システムとの連携が必要です。KENTEM（株式会社建設システム）が提供する「KENTEM-CareerLog（ケンテムキャリアログ）」は、CCUSと連携し、現場の就業履歴や技能者情報を効率的に管理できるWEBアプリケーションです。

社会保険加入要件の厳格化

建設業許可の申請や更新時における社会保険加入状況の確認が強化され、社会保険未加入の事業者は許可取得が困難になる傾向があります。

2020年10月以降、建設業許可の要件として適切な社会保険への加入が義務化されました。
これにより、社会保険逃れを目的とした一人親方化のメリットが大幅に減少しています。

元請会社も下請への発注にあたり、社会保険加入状況を確認することが求められており、未加入の一人親方への発注を避ける傾向が強まっています。

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一人親方制度が廃止された場合の
影響と対策

一人親方制度が実質的に廃止された場合、一人親方本人だけでなく、元請や中小建設会社、さらには業界全体に大きな影響が及びます。
短期的には混乱が生じる可能性がありますが、長期的には業界の健全化につながると考えられています。
影響を最小限に抑えるためには、早い段階から対策を講じることが重要です。
ここでは、各立場における影響と、それに対する対策について詳しく解説します。

一人親方本人への影響

一人親方制度が実質的に制限された場合、労災保険特別加入が利用できなくなり、働き方の選択肢は主に「雇用」か「法人化」の二択に絞られていきます。

雇用される道を選ぶ場合、自由度は低下しますが、雇用保険や厚生年金などの社会保障が受けられるようになります。
また、収入の安定性も向上するでしょう。

法人化する場合は、初期費用や事務負担が増加しますが、独立性を維持しながら信用力を高められます。
建設業許可の取得も視野に入れることで、受注できる工事の幅が広がる可能性もあります。

元請・中小建設会社への影響

元請や中小建設会社にとっては、従来一人親方に外注していた業務を直接雇用で賄う必要が生じ、社会保険負担の増加や人員調整の柔軟性が課題となる見込みです。

固定費の増加は経営を圧迫する要因となりますが、一方で優秀な技能者を囲い込むチャンスでもあります。
人材不足が深刻化する中、早期に雇用体制を整えた企業は競争優位に立てる可能性があります。

また、労務管理や現場管理の効率化が一層重要になるため、ITシステムの導入による業務効率化を検討すべきでしょう。

業界全体への長期的な影響

短期的には即戦力人材の減少や建設コストの上昇が懸念されますが、長期的には業界の健全化と技能者の処遇改善につながると期待されています。

偽装一人親方の排除により、適正な競争環境が整備されます。
社会保険料を適切に負担している企業が不当に価格競争で不利になる状況が改善されるのです。

また、技能者の処遇が改善されることで、建設業界への新規入職者の増加も期待できます。
業界全体としては、再編や淘汰を経ながらも、持続可能な形へと変化していくと考えられます。

一人親方制度の廃止に備えた
具体的な準備

一人親方制度の見直しが進む中、一人親方本人と建設会社の双方が今から準備を進めることが重要です。
制度変更は段階的に進むため、早期に情報収集と対策を行うことで、スムーズな移行が可能になります。具体的には、働き方の見直し、保険・年金の再設計、そしてIT活用による業務効率化が主な対策となります。
以下では、それぞれの立場で取るべき具体的な準備について解説します。